6 апреля 2012 года в 14:00 в зале Молодежного центра по ул. Речная, д. 20, г. Красногорска состоялось совещание по итогам оперативно-служебной деятельности Управления МВД России по Красногорскому району за 1 квартал 2012 года. В совещание приняли участие: Заместитель начальника ГУ МВД России по Московской области генерал-майор внутренней службы Липилин Андрей Геннадьевич, заместитель Главы Красногорского муниципального района Бутенко Александр Валериевич, Красногорский городской прокурор советник юстиции Манаков Олег Юрьевич, начальник УМВД России по Красногорскому району полковник полиции Лукашов Сергей Федорович, начальник Следственного отдела по г. Красногорску Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Московской области подполковник юстиции Губанов Александр Геннадьевич, Председатель Совета Депутатов Красногорского муниципального района Стариков Павел Викторович, Заместитель председателя Красногорского городского суда Исаева Елена Витальевна, Начальник 1 отделения 10 межрайонного отдела УФСБ по г. Москве и Московской области подполковник Селиверстов Михаил Анатольевич.

С докладом по итогам отчетного периода выступил заместитель начальника Управления майор внутренней службы Перминов Алексей Анатольевич.

Принятыми мерами, в тесном взаимодействии с Прокуратурой, органами местного самоуправления, правоохранительными структурами, контролирующими и другими заинтересованными организациями, учреждениями и ведомствами, в целом удалось обеспечить контроль над криминальной обстановкой в районе и добиться улучшения ряда показателей оперативно-служебной деятельности.

В течение отчетного периода количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 2,9 %, что в абсолютных числах составляет 893 преступления (АППГ – 868).

В результате оперативно-профилактических мер на территории района произошло снижение убийств на 50,0%, краж на 2,9%, в том числе краж из квартир на 23,6%. Количество совершенных тяжких и особо тяжких преступлений снизилось на 22,4 % и 28,2 % соответственно. Зарегистрировано снижение на 1,7 % числа совершенных краж транспортных средств, на 38,5 % снизилось количество их угонов.

В отчетном периоде на 3,5% возросло общее количество раскрытых преступлений. Раскрываемость особо тяжких преступлений увеличилась на 1,1%, в то же время раскрываемость тяжких преступлений снизилась на 6,6%. Раскрыто 11 преступлений прошлых лет.

Отмечено увеличение на 2,4% числа расследованных преступлений, предварительное следствие по которым обязательно с 206 за АППГ до 211 в отчетном году. Число не раскрытых преступлений данной компетенции снизилось на 17,1% (с 486 за АППГ до 403). Следует отметить положительные тенденции и динамика раскрытия преступлений данной категории на территории обслуживания ОП мкр Павшино.

Также положительная динамика прослеживается в раскрытии преступлений предварительное расследование, по которым производится в форме дознания. Преступлений рассматриваемой категории в отчетном периоде раскрыто больше на 3,4%. При этом значительное снижение раскрываемости (на 15,7%) отмечено на территории обслуживания Красногорского отделов полиции.

Важную роль в системе профилактики правонарушений призвана выполнять служба участковых уполномоченных полиции. В результате проводимых мероприятий участковыми уполномоченными полиции раскрыто на 12,3% больше преступлений, чем за АППГ (146), их удельный вес в общей структуре преступлений составил 31,3% (по области – 25,8%).

Значительную помощь в раскрытии преступлений играет формирование, пополнение и использование централизованных криминалистических и разыскных учетов ИЦ ГУ МВД России по Московской области. В отчетном периоде службами и подразделениями Управления было направлено 144 запроса, 105 заданий на аналитические исследования, передано 136 файлов оперативно значимой информации. В результате использования оперативной информаций АИПС "Досье", выявлено 1 лицо находящихся в розыске (АППГ – 2). Переданная сотрудниками ЦОРИ информация способствовала раскрытию 11 преступлений. Однако в данном направлении оперативно-служебной деятельности еще имеется ряд недостатков: руководству ОД, СУ, ОЭБ и ПК и территориальных отделов полиции требуется активизировать взаимодействие с ЦОРИ, организовать своевременное направление оперативной информации.

В рамках ЕИТКС активно ведется формирование ИБД "Регион" ИЦ ГУ МВД России по Московской области. В результате его использования, выявлено 19 лиц, находящихся в розыске органами следствия и дознания, из них 1 находящийся в международном розыске, установлены 8 едениц автотранспорта, находящихся в розыске. Обеспечен круглосуточный доступ к ИБД "Федерация" дежурными сменами.

В производстве отдела дознания в отчетном периоде находилось на 21,3% больше уголовных дел, что в абсолютных числах составляет 387 дела (АППГ - 319). На 8,1% возросла доля расследованных уголовных дел находящихся в производстве отдела дознания. На 16,6% снизилось количество уголовных дел, расследование которых длилось более установленного законом срока (10 уголовных дел АППГ - 12). Несколько улучшилось качество дознания, с 8 до 5 снизилось количество уголовных дел возвращенных прокурором для производства дополнительного дознания, уголовных дел на доследование судом не возвращалось (АППГ – 2).

В тоже время на 36,4% увеличилось число уголовных дел, приостановленных по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.208 УПК РФ с 85 за АППГ до 116 в отчетном периоде. Возвращено прокурором для пересоставления обвинительного акта 2 уголовных дела (АППГ 0)

В органах следствия в отчетном периоде находилось в производстве 490 уголовных дел, что на 44,1% меньше АППГ (877 уголовное дело), в суд с обвинительным заключением направлено - 104 уголовных дела, что на 8,8% меньше АППГ. В ходе производства следствия в 4,3 раза меньше выявлено дополнительных эпизодов. Принято решение с нарушением установленного законом срока по 10 уголовным делам (АППГ – 3). В 3 раза больше возвращено прокурором уголовных дел для производства дополнительного расследования (6; АППГ – 2).

В то же время, количество уголовных дел, приостановленных производством по п.1 ч.1 ст.208 УПК РФ (в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого) уменьшилось на 27,4% с 449 за АППГ до 326 в отчетном. Как и в прошлом году, нет уголовных дел, возвращенных на доследование судом. Значительно выросло число задержанных по ст.91 УПК РФ и арестованных из числа задержанных (45 и 33 соответственно и АППГ 24 и 21).

Главной причиной недостатков следственной работы является потеря управления руководством следственного управления: ненадлежащая организация работы подчиненного подразделения, отсутствие контроля за исполнением запланированных мероприятий, контроля за организацией и фактическим состоянием следственной работы и непринятие мер управленческого реагирования направленных на устранение наметившихся негативных тенденций в организации следственной работы. В связи с указанным руководство УМВД ходатайствовало перед заместителем начальника ГУ МВД России по Московской области - начальником ГСУ о привлечении руководства следственного управления к дисциплинарной ответственности.

Проделан большой объем работы по обеспечению общественного порядка и безопасности в период подготовки и проведения на территории района выборов Президента Российской Федерации, различного рода общественно-политических, спортивных и культурно-массовых мероприятий, в том числе федерального и международного значения. Существенных нарушений общественного порядка и осложнений оперативной обстановки при этом не допущено.

За отчетный период проведено 75 массовых мероприятий, в которых приняло участие более 335 тыс. человек, в их числе 21 спортивное мероприятие федерального и международного значения. Все объекты проведения массовых мероприятий обследовались на предмет антитеррористической защищенности с применением технических средств и служебных собак. На охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности в ходе подготовки и проведения указанных мероприятий задействовалось около 2 тысяч сотрудников УМВД (за АППГ – 1,4 тысячи).

Сотрудниками ОГИБДД и личным составом других подразделений Управления совместно с дорожными, транспортными и другими заинтересованными организациями проведена определённая работа по обеспечению правопорядка и дорожной безопасности, однако не смотря на принимаемые меры обстановка на дорогах Красногорского муниципального района несколько ухудшилась. Отмечено увеличение в 2,6 раза количества дорожно-транспортных происшествий (13 ДТП против 5). Так же в 2,6 раза увеличилось количество раненных в ДТП, 2 человека погибло (АППГ-0). При этом детской смертности и травматизма в результате ДТП не допущено.

Анализ деятельности подразделений и служб Управления в области административного законодательства, показал снижение общего числа выявленных административных правонарушений на 18,5%. Взыскаемость штрафов в отчетном периоде составила 63,1%. Причиной низких показателей в административной практике является недостаточный контроль за данным направлением оперативно-служебной деятельности со стороны как руководства ЦИАЗ, так и со стороны руководителей подразделений. С учетом выявленных недостатков, в настоящее время руководством Управления принят ряд организационных мер, которые уже в ближайшее время позволят кардинально изменить сложившуюся ситуацию в лучшую сторону.

Пристальное внимание руководства Управления уделялось учетно-регистрационной дисциплине и законности. В отчетном периоде зарегистрировано 8.643 заявления и обращения граждан о происшествиях. Органами следствия и дознания рассмотрено 3.616 сообщений о преступлениях, что на 4% больше АППГ. Зарегистрировано увеличение числа вынесенных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела на 34,1%. Не допущено случаев прямого укрытия преступлений.

Определенная работа проводилась и по другим направлениям оперативно-служебной деятельности, в частности: обеспечении сохранности имущества на основании договоров, охране и конвоированию арестованных, материально-техническому обеспечению Управления, расширению связей со средствами массовой информации и общественностью, обеспечению режима секретности.

В целях оздоровления складывающейся оперативной обстановки и во исполнение Директивы МВД России №2 дсп от 26 октября 2011 года, определяющей приоритетные направления деятельности в 2012 году, считаю необходимым реализовать комплекс мер направленных на: