В соответствии с проведенным анализом произошедших пожаров и гибели людей на них, за истекший период 2012 года установлено, что на территории Красногорского района Московской области произошел 71 пожар (АППГ–86) на которых погибло 3 человека (АППГ–6), пострадало 3 человека (АППГ–5). Основная часть пожаров по прежнему происходит в жилом секторе. Виновные в нарушении правил пожарной безопасности, привлекаются к установленной законом ответственности.

31 мая 2012 г. Приказом № 306 "О признании утратившим силу приказа МЧС России от 18.06.2003 № 313 отменены "Правила пожарной безопасности" (ППБ 01-03). 15 мая вступили в силу Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" За исключением отдельных пунктов, вступающих в силу 1 сентября 2012 г.

Чем же отличаются новые Правила от старых, насколько обременительны они будут для бизнеса, какие обязанности появились у руководителей организаций?

Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012. № 390, вступили в силу 15.05.2012 г. Они называются немного непривычно, но зато в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О пожарной безопасности". Правила содержат обязательные к исполнению требования пожарной безопасности, устанавливают правила поведения людей, организации производства или содержания зданий, сооружений, территорий, помещений и организаций в целях обеспечения пожарной безопасности. Правила регламентируют условия противопожарного режима, в частности на территориях поселений, в зданиях для проживания людей, научных и образовательных, культурно-просветительных и зрелищных учреждениях, организациях торговли, лечебных учреждениях. В приложениях даны нормы оснащения помещений огнетушителями, форма наряда-допуска на выполнение огневых работ.

Во-первых появилось четкое разделение требований капитального и режимного характера. Все, что касается применения Технического регламента о требованиях пожарной безопасности — это капитальные требования, которым должны отвечать здания и сооружения. Для реализации указанных требований необходимы значительные как материальные, так и временные затраты. Режим — это правила поведения людей, содержания зданий, сооружений, отдельных помещений и территорий. В прежних правилах содержалось много жестких требований не только к режиму, но и к отдельным элементам противопожарной защиты. Принятое постановление определяет только противопожарный режим, и капитальные требования в него не включены. Основная задача — чтобы противопожарные системы правильно обслуживали, эксплуатировали и не повреждали в повседневной жизни.

Во-вторых, изменился статус документа. Ранее это был нормативный правовой акт МЧС России. Теперь уровень выше — постановление Правительства РФ. Немного актов такого уровня утверждаются Правительством РФ. В данном случае речь идет о самой главной ценности — сохранении жизни и здоровья людей. Поэтому у принятого акта такой высокий статус.

Что касается самих требований, то в Правилах противопожарного режима есть весьма существенные отличия от правил Пожарной безопасности. Так, например четко прописан запрет пиротехнических и огненных файер-шоу на объектах с массовым пребыванием людей при проведении культурно-зрелищных мероприятий. Хранение горючих газов запрещено в определенных местах. Правилами предусмотрено применение негорючих или трудногорючих материалов при проведении отдельных видов строительно-монтажных и реставрационных работ. Подобная норма и ранее существовала, но теперь это однозначно регламентировано. Увеличен диапазон видов деятельности, где необходимо применение негорючих материалов, по разным объектам: производственным, складирования, культурно-зрелищным учреждениям, учебным заведениям, сельскохозяйственным объектам и т.п. В части оснащения помещений первичными средствами пожаротушения изменений нет. Так же без изменений остались многие требования режимного характера.