В 2013 году органы местного самоуправления Красногорского муниципального района во взаимодействии с поселениями, территориальными исполнительными органами государственной власти, предприятиями и учреждениями всех форм собственности, общественными организациями, воинскими формированиями и духовенством, а также при поддержке Правительства Московской области, депутатов всех уровней и населения района справились с основными задачами в области социально-экономического развития и сохранения стабильной общественно-политической ситуации. Красногорский район продолжает являться одним из лидеров среди муниципальных образований Московской области по целому ряду основных показателей.

Деятельность администрации Красногорского муниципального района в отчетном году была направлена на обеспечение положительной динамики социального развития района и сохранение устойчивых темпов экономического роста в целях улучшения условий жизни населения. Основными задачами в области социально-экономического развития являлись и продолжают являться - укрепление экономического потенциала муниципального образования, повышение качества и доступности муниципальных услуг на основе развития социальной инфраструктуры, рационального использования бюджетных и внебюджетных средств, муниципального имущества и земельных ресурсов. На основных результатах этой работы я остановлюсь в своем докладе.

В первую очередь хочу напомнить о значимых общественно-политических событиях в жизни нашей страны, Московской области и Красногорского района, прошедших в отчетном периоде.

8 сентября 2013 года состоялись выборы Губернатора Московской области, главы и депутатов совета депутатов Красногорского муниципального района.

Несомненно, одним из самых ярких и значимых событий прошлого года стала Эстафета Олимпийского огня. Нам была оказана высокая честь принимать на своей территории Олимпийский огонь в самом начале его триумфального шествия по территории нашей страны. Огромное количество красногорцев, многие трудовые и творческие коллективы, общественные организации, ветераны, дети и молодежь приняли участие в этом событии и с гордостью продемонстрировали свое единение и любовь к нашему району, к России. Это мероприятие позволило почувствовать нам всем свою причастность к Олимпийским играм, которые сейчас проходят в г. Сочи.

Юбилейные даты отметили многие наши учреждения. Среди них: Ангеловская и Петрово-Дальневская сельские школа, а также детский сад №11, которые отметили полувековые юбилеи. Красногорской школе №3 исполнилось 45 лет, Красногорской школе №6 – 40 лет. 25-летие со дня открытия стационара отпраздновала в прошлом году Красногорская городская больница №1.

В прошлом году получили свое продолжение положительные тенденции в демографической ситуации, которая является одним из определяющих факторов социально-экономического развития территории. Численность населения Красногорского района имеет тенденцию к увеличению в связи с естественным и миграционным приростом. По предварительным данным по состоянию на 1 января 2014 года в районе проживало 200.000 человек. Население района за год увеличилось на 5.500 человек. Родилось 2.575 детей. На протяжении последних трех лет количество родившихся превышает количество умерших, в 2013 году превышение составило 208 человек.

Остановлюсь на некоторых показателях, характеризующих общую экономическую ситуацию в районе.

Объем консолидированного бюджета по доходам за 2013 год составил 7.702 млн. руб., что на 555 млн. руб. или 7,8% превышает плановые назначения. Относительно 2012 года бюджетные поступления увеличились на 1.097 млн. руб. или 16,7% . Столь существенный рост доходной базы муниципального образования стал возможен благодаря решению Правительства Московской области о передаче в 2013 году на уровень муниципальных образований части региональных налогов с целью развития социальной сферы, а также росту фонда оплаты труда на предприятиях и в организациях района, увеличению платежей, связанных с использованием земли, и в связи с появлением на территории района новых налогоплательщиков.

Объем отгруженных товаров, работ и услуг, выполненных собственными силами по всем видам экономической деятельности в 2013 году, по оперативной информации, составил 101 млрд. рублей. Отмечается незначительное увеличение общего объема отгрузки – на 1% на фоне снижения этого показателя по многим предприятиям. Сохранение положительной динамики стало возможным благодаря привлечению на территорию района новых предприятий. По крупным и средним предприятиям темп роста отгрузки за 2013 год составил 105,3% к 2012 году, а по малым предприятиям имеет место сокращение отгруженной продукции товаров, работ и услуг на 17% . Малый бизнес и индивидуальное предпринимательство не выдерживает конкуренции и налоговой нагрузки, которая была увеличена после внесение изменений в законодательство в части налогообложения этого сектора экономики в прошлом году. В настоящее время Президентом и Правительством Российской Федерации, предпринимаются меры, направленные на снижение налогового бремени для малого предпринимательства, работающего в сфере материального производства и социальной сферы. Малый бизнес нуждается в реальной поддержке и на местном уровне. Экономическому управлению администрации района следует постоянно анализировать эту ситуацию и давать предложения по поддержке малого предпринимательства. В районе и во всех поселениях действуют муниципальные программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Практика показала, что самыми эффективными являются меры, направленные на развитие бизнес-инкубаторов. Примером может служить технопарк Нахабино, в стенах которого осуществляют деятельность уже более 60 производственных предприятий, создано 340 рабочих мест, их количество за 2013 год увеличилось на 80. 23 малых предприятия получили субсидии и гранты из местного бюджета, бюджета Московской области и федерального бюджета в соответствии с программой поддержки малого бизнеса городского поселения Красногорск.

Флагманом нашей экономики является промышленность, которая определяет не только динамику развития реального сектора экономики, но и социально-экономическое развитие района. На ее долю приходится 42% общего объема отгрузки. На протяжении целого ряда лет развитие промышленного сектора экономики в районе характеризовалось ростом объема выпускаемой продукции. Однако за 2013 год в целом по промышленности положительной динамики нет. Уменьшился объем отгруженных товаров на предприятиях таких отраслей, как производство офисного оборудования и вычислительной техники, полиграфическая деятельность, производство фармацевтической продукции. Вместе с тем, многие промышленные предприятия продолжают сохранять устойчивые темпы роста объема производства. В числе крупнейших налогоплательщиков района остаются ОАО "Красногорский завод им. С.А. Зверева" и ООО "Кнауф Гипс". Среди малых промышленных предприятий хотел бы отметить ЗАО "Вибропресс", ООО "Мебельная фабрика "Дана", ЗАО "Исток", ООО "Красногорская мануфактура" и другие. В 2013 году данным сектором экономики отгружено промышленной продукции на сумму 1,8 млрд. руб., что составляет 4,3% от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ и услуг по промышленным видам деятельности.

Ситуации на территориальном рынке труда остается стабильной. По итогам работы за 2013 год уровень общей и регистрируемой безработицы составлял 1,8% и 0,2% соответственно. В 2013 году в Красногорский центр занятости населения обратилось за содействием в трудоустройстве 2145 граждан, из них признаны безработными 351 человек. Красногорский центр занятости населения успешно работает по вопросам социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, их временному трудоустройству, профессиональной переподготовке граждан, ищущих работу. При содействии службы занятости 67% обратившихся граждан были трудоустроены. В активном поиске работы находились специалисты в финансовой сфере: бухгалтеры, экономисты, финансисты, работники банков, а также работники строительной отрасти и ЖКХ. Наиболее востребованными у работодателей в течение 2013 года были водители, медицинские работники (врачи и медицинские сестры), учителя, инженеры различных специальностей, полицейские, слесари, плотники, укладчики, упаковщики, продавцы, кладовщики и подсобные рабочие. На эти запросы следует обратить внимание учреждениям среднего профессионального образования при формировании своих программ.

В 2013 году среднемесячная заработная плата составила на одного работающего в среднем по району 43.869 рублей. Отмечается ее рост на 14,6% по сравнению с 2012 годом. На крупных и средних предприятиях и организациях среднемесячная заработная плата составила 51.097 рублей, на малых – 23.656 рублей. Заработная плата в малом бизнесе практически не изменилась по сравнению с предыдущим годом, она не соответствует современным реалиям и свидетельствует о наличии "серых схем" в деятельности некоторых представителей данного сектора экономики. Контролирующим органам следует активизировать работу в этом направлении. Среднемесячная заработная плата в муниципальной бюджетной сфере отстает от средней по району и составляет 29,1 тыс. руб. в расчете на одного списочного работника. По сравнению с 2012 годом она выросла на 9,5%. В здравоохранении этот показатель максимально приблизился к реальному сектору экономики и составил более 36.000 рублей. В этом году поэтапное повышение заработной платы будет продолжено. Основная задача в этом направлении – довести уровень заработной платы работников бюджетной сферы до среднего по экономике.

Все большее значение в экономике района приобретает потребительский рынок. Оборот розничной торговли достиг в 2013 году объема в 64,3 млрд. руб., по сравнению с 2012 годом он вырос на 11%. В прошлом году появились новые объекты потребительского рынка, уровень обеспеченности населения торговыми площадями растет. Однако, небольших магазинов в жилых микрорайонах города и сельских населенных пунктах, которые находились бы в шаговой доступности и могли удовлетворять повседневные запросы в товарах первой необходимости, в районе недостаточно. Они, как уже было сказано, не выдерживают конкуренции с крупными сетевыми компаниями. Поселения работают в этом направлении. Так, администрацией городского поселения Красногорск разработана и утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории города, в которую включено 127 объектов мелкорозничной торговли. Утверждено архитектурное решение нестационарных торговых объектов с учетом современных требований комплексного благоустройства земельного участка и архитектурно-художественного дизайна объектов. В настоящее время стоит также задача развитие сети организаций, предоставляющих бытовые услуги населению, и бань.

В сфере потребительского рынка в прошлом году велась целенаправленная работа по исполнению федерального и регионального законодательства, регулирующего деятельность розничных рынков. Данная работа будет продолжена и в текущем году.

В Красногорском районе успешно используются возможности для привлечения инвестиций. Общий объем инвестиций в 2013 году составил 26.200 млн. руб., что на 17,4% больше, чем в 2012 году. Инвестиции осуществлялись как в создание новых объектов, так и в модернизацию и реконструкцию действующих. Безусловно, самым лучшим свидетельством динамичного развития района является появление новых объектов на его территории. В прошлом году были построены 4 новых детских сада на 542 места. Введены в эксплуатацию торговые центры и комплексы общей площадью 103.500 М2. Среди них: супермаркет "ОблТоргУниверсал" на ул. Спасской в составе первой очереди строительства мкр "Спасский мост", торговый центр "Карамель" на Волоколамском шоссе в г. Красногорск. На ул. Дачная в г. Красногорске обустроена пешеходная зона с торговыми объектами и объектами социально-бытового назначения с подземной автостоянкой. На территории Ильинского сельского поселения приобретает большую популярность торговый комплекс "Петровский", продолжают свое развитие автосалоны и сервисные центры компании "Мэйджер". На территории сельского поселения Отрадненское открылся торговый комплекс ТП "Отрада" площадью свыше 67.000 М2. Интересный объект с демонстрационно-выставочными залами, где можно заказать и приобрести музыкальные инструменты, открылся недалеко от дворца культуры "Подмосковье" в г. Красногорске. В это же здание переехало управление по делам культуры и молодежи администрации района.

В районе в прошлом году было построено 561.848 М2 жилья. Муниципальные квартиры получили 58 семей красногорцев. Квартиры предоставлялись работникам бюджетной сферы, очередники района, ветераны Великой отечественной войны, дети-сироты и другие льготные категории граждан. Продолжается расселение граждан из ветхого жилого фонда. В 2013 году администрацией района было предоставлено 7 квартир гражданам, проживающим в доме №56 и №56-А по ул. Советская пос. Нахабино.

Завершая тему строительства, не могу не отметить, что программа строительства муниципальных объектов за счет бюджетных инвестиций на 2013 год в полном объеме выполнена не была. Назову основные причины. Во-первых, процедура определения исполнителей проектных и строительно-монтажных работ является слишком сложной и длительной, и по целому ряду причин может быть приостановлена и отменена контролирующим органом. Вторая причина заключается в том, что выбранные в результате конкурсных процедур подрядчики оказываются неспособными исполнить условия контракта. К сожалению, с вступлением в силу федерального закона о контрактной системе (44-ФЗ) с 1 января 2014 года ситуация не улучшится. Новый закон требует проведения дополнительных процедур, связанных с планированием и обоснованием закупок, а также предусматривает серьезную ответственность за нарушение законодательства. Всем муниципальным заказчикам и контрактным службам органов местного самоуправления и подведомственных учреждений предстоит приложить максимум усилий для обеспечения исполнения своих функций. В настоящее время формируется нормативно-правовая база по закупочной деятельности и проходит обучение сотрудников.

Организации жилищно-коммунального комплекса в 2013 году функционировали без серьезных сбоев и продолжали работу по поддержанию инженерных сетей в рабочеспособном состоянии, а также их развитию. В своем отчете я мог бы назвать множество цифр, характеризующих бюджетные вложения в эту отрасль, протяженность отремонтированных трубопроводов, количество замененных лифтов и т.д. Действительно администрациями поселений многое делается в этом направлении. И это будет предметом их отчетов в соответствии с полномочиями. Однако, проблем остается еще очень много. Изношенность инженерных сетей, неурегулированность взаимоотношений между управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, состояние многоквартирных домов и придомовых территорий, задолженность населения по оплате за услуги ЖКХ негативно влияют на качество услуг в этой сфере и порождают многочисленные жалобы и нарекания со стороны населения. В настоящее время задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги превышает в целом по району 270 млн. руб., а задолженность управляющих компаний перед поставщиками коммунальных услуг составляет 287 млн. руб., в том числе просроченная -211 млн. рублей. В результате этого у ресурсоснабжающих организаций постоянно возникают трудности, связанные с оплатой за энергоносители, и они вынуждены привлекать заемные средства. Борьбу с задолженностью по платежам за коммунальные услуги необходимо активизировать. Существуют проблемы взыскания задолженности в соответствии с судебными решениями. Не всегда оперативна в исполнении этих решений служба судебных приставов.

Система жилищно-коммунального хозяйства постоянно находится в процессе реформирования. Реформы продолжатся и в ближайшее время. "Единый платежный документ", который должен быть введен до конца этого года, призван решить вопрос зачисления платежей населения строго по целевому назначению, при этом недобросовестные управляющие компании будут лишены возможности присваивать чужие средства. Лицензирование деятельности, связанной с обслуживанием жилфонда, должно заставить недобросовестные управляющие компании уйти с этого рынка. С 1 мая решением федеральных органов власти вводится плата с населения за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, которая будет аккумулироваться на региональном уровне, и явится одним из источников средств для проведения необходимых ремонтных работ.

Вопросы благоустройства территории включены в разряд приоритетных и являются одним из важных направлений градостроительной политики, проводимой Губернатором и Правительством Московской области. Наши поселения активно включились в работу по обустройству массовых мест отдыха, парков и парковых зон. В 2013 году сформированы земельные участки парковых зон в п. Архангельское, п. Мечниково, п. Нахабино. В стадии формирования земельный участок парковой зоны "Верховые ключи" в г. Красногорске. Администрацией городского поселения Красногорск проведены мероприятия по созданию развитой инфраструктуры в городском парке: установлен детский игровой комплекс, горка для катания в зимний период, произведено устройство площадки с уличными тренажерами (воркаут), реконструирована площадка для футбола, волейбола, выполнено строительство велодорожек, установлена беседка для отдыха и павильон для настольных игр, для сцены Летнего театра закуплено и смонтировано новое световое оборудование.

Заметно возрос уровень благоустройства не только в городе, но и в других населенных пунктах района. Администрацией сельского поселения Ильинское проведена реконструкция трех спортивных площадок в п. Ленинский, д. Александровке, п. Инженерный, построены две новые детские площадки в п. Новый. В сельском поселении Отрадненское проведены работы по устройству пешеходной дорожки к роднику д. Гаврилково, двух беседок в п. Светлые горы и п. Отрадное, парковочной площадки в д. Путилково. Многое делается по вопросам благоустройства в п. Нахабино. В прошлом году были построены многофункциональные спортивные площадки на ул. Красноармейской и ул. Чкалова, обустроены современные детские площадки с безопасным покрытием на ул. Школьной и ул. Новой Лесной.

Большая роль в деле повышения качества услуг ЖКХ принадлежит общественному контролю. В самое ближайшее время на территории наших поселений повсеместно должны быть установлены стенды, содержащие информацию об организациях, на обслуживании у которых находятся жилые дома, детские, спортивные площадки и другие объекты общественного назначения, а также об организациях, которые осуществляют контроль за их деятельностью с указанием контактных телефонов.

Несколько слов о наружной рекламе. Этот вопрос имеет большое значение как с точки зрения дополнительного источника формирования бюджета, так и улучшения внешнего облика территории муниципального образования, и находится на контроле в Правительстве Московской области. В 2013 году администрацией района была организована работа по приведению порядка размещения рекламных конструкций в соответствие с требованиями федерального законодательства, которое в начале прошлого года претерпело существенные изменения. Разработана схема размещения рекламных конструкций, которая является основополагающим документом по определению мест для размещения рекламных конструкций и проведению торгов по утвержденным местам. Ведется работа по контролю за размещением рекламы. Проведена инвентаризации рекламных конструкций на территории района. Однако, продолжает иметь место большое количество незаконно установленных рекламных конструкций, особенно в мкр Павшинская пойма. Пора принимать решительные действия по наведению порядка на территории района в этом направлении. С целью сохранения внешнего архитектурного облика территории в настоящее время завершена работа по разработке нормативного акта Красногорского муниципального района, который содержит требования к видам и типам рекламных и информационных конструкций.

В районе сохраняется напряженная дорожно-транспортная ситуация. Транспортных заторов не становится меньше как на основных автомагистралях, так и на улицах города и других населенных пунктов.

Доложу, что делается в этом направлении. Федеральным агентством автомобильных дорог "Центральная Россия" ведется реконструкция автомагистрали М9 "Балтия". Завершение работ на территории Красногорского района планируется к концу 2014 года. В конце прошлого года постановлением Правительства Московской области утвержден новый проект планировки территории для размещения транспортной развязки на пересечении Волоколамского и Ильинского шоссе. Сам проект развязки будет выполнен в 2015 году. Новый проект позволит снизить стоимость строительства на 20%, а также использовать существующую трассу Волоколамского шоссе в период реконструкции. Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области совместно с администрациями Красногорского муниципального района и городского поселения Красногорск ведут активную работу по включению в Схему территориального планирования Московской области строительства автодороги, соединяющей ул. Народного Ополчения в г. Красногорске с ул. Дубравная в г. Москве ("Северный обход"). Главным управлением дорожного хозяйства Московской области завершается согласование проекта планировки территории под автодорогу, связывающую Волоколамское и Ильинское шоссе в районе ул. Жуковского и ул. Королева в г. Красногорске, а также проводятся работы по выбору трассы для автодороги, связывающей Волоколамское шоссе и автомагистраль "Балтия" в районе мкр Опалиха. Вносятся локальные изменения в действующую схему организации дорожного движения, прежде всего на Волоколамском шоссе. При этом учитывается мнение населения. При активном участии частного бизнеса разрабатывается проект и будет реконструирован головной участок Пятницкого шоссе. Работа в этом направлении будет продолжена.

В этом году будет продолжена работа по организации перехватывающих парковок на железнодорожных станциях, которые также призваны способствовать улучшению дорожно-транспортной ситуации.

В мае 2013 года при участии Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева был заложен пешеходный мост через реку Москва в мкр Павшинская пойма. В настоящее время работы по строительству моста за счет инвестиционных средств продолжаются (на стройку поступают металлоконструкции). До конца года строительство должно быть завершено.

В 2013 году были открыты три новых транспортных маршрута. Один из них соединяет мкр Павшинская пойма с метро "Митино", второй – мкр Павшинская пойма с метро "Тушинская", третий – ТЦ "Вейпарк" д. Путилково с метро "Пятницкое шоссе" и метро "Митино". Особенно хотелось бы отметить организацию школьного маршрута регулярных перевозок из пос. Новый в Архангельскую школу, который был открыт по наказам жителей поселка при активном участии администрации сельского поселения Ильинское, которой был закуплен школьный автобус.

В поселениях созданы дорожные фонды, которые предназначены для аккумулирования средств из всех источников на содержание и развитие сети муниципальных дорог /отчисления от акцизов на бензин, поступления из регионального дорожного фонда и др.

Социальная политика в районе в отчетном периоде проводилась на основе долгосрочных целевых программ в сфере образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта, профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, социальной поддержки населения. В отчетном периоде продолжалось развитие сети муниципальных учреждений, укреплялась их материально-техническая база. Как и в предыдущие годы, бюджет Красногорского района в 2013 году имел социальную направленность. Около 90% бюджетных средств было направлено в социальную сферу, которая требует наибольшего внимания и особой заботы со стороны органов местного самоуправления района.

В связи со значительным увеличением численности населения сохраняется напряженность в сфере дошкольного образования. Речь идет о недостаточности мест в учреждениях дошкольного образования. На 1 января 2014 года общая очередность в детские сады Красногорского муниципального района составляет 9.623 ребенка, из них: дети от 3 до 7 лет – 3.527 чел.

За 2013 год очередь выросла на 579 детей.

В соответствии с "Дорожной картой ликвидации очередности детей в дошкольные образовательные учреждения до 2018 года" в прошлом году было введено 1.427 новых мест, из них за счет нового строительства -542. В нашей программе большая роль отведена созданию новых мест за счет реализации инвестиционных проектов. Но инвесторы не всегда выполняют свои договорные обязательства в установленные сроки. В ближайшие два года необходимо мобилизовать все резервы для выполнения дорожной карты. Президентом Российской Федерации В.В. Путиным и Губернатором Московской области А.Ю. Воробьевым поставлена задача ликвидировать очередность детей от 3 до 7 лет в детские сады до 2016 года. Для решения этой задачи администрацией района используются все возможности: перепрофилирование помещений в действующих учреждениях, открытие групп кратковременного пребывания, выплата компенсации семьям, дети в которых не имеют возможности посещать дошкольные образовательные учреждения. Применяется практика заключения договоров с негосударственными образовательными учреждениями, в которые направляются очередники, с предоставлением субсидий из местного бюджета. Надо сказать, что введенные новые детские сады не сразу заполняются детьми. Существует целый комплекс вопросов, связанных с получением лицензии на образовательную деятельность, с оформлением правоустанавливающих документов. Порой требования, связанные с обеспечением пожарной безопасности и санитарно-гигиенических норм, учтенные при проектировании объектов, за период строительства меняются, и возникают огромные проблемы при вводе объекта в эксплуатацию. Иногда от момента сдачи объекта в эксплуатацию и до приема детей проходят месяцы. Эту ситуацию надо кардинальным образом менять.

Становится все более актуальной и проблема перегруженности наших школ. Сегодня из 29 учреждений общего образования 13 работают в две смены. Из 18,5 тысяч учащихся - 1,5 тысячи детей учатся во вторую смену. И эта ситуация в ближайшей перспективе будет обостряться. Определенные меры мы принимаем. В прошлом году мы приступили к строительству блока начальных классов городской школы №12. В настоящее время подготовлена строительная площадка, в марте начнутся строительно-монтажные работы. В связи с недостаточностью средств нам пришлось пока отказаться от строительства бассейна, который предусмотрен проектом. Имеются проекты пристроек к школе №8, Николо-Урюпинской школе. В перспективе проектирование пристройки к Архангельской школе. Мы рассчитываем на помощь Правительства Московской области при строительстве этих объектов. Ряд школ планируется построить за счет инвесторов ("Изумрудные холмы", "Джевосет", "Мортон". "Русское раздолье" в д. Аристово).

Что же касается качества предоставляемых услуг в сфере общего и дошкольного образования, то оно в нашем районе традиционно находится на достаточно высоком уровне. Наши дети показывают хорошие результаты на экзаменах, активно участвуют в различных олимпиадах и конкурсах, успешно поступают на бюджетные места в высшие учебные заведения. В 2013 году аттестаты без "троек" получили 27% выпускников 9-х классов и 36% выпускников 11-х классов. 10% выпускников средних школ района стали "золотыми" и "серебряными" медалистами. Наибольшее количество медалистов выпустили школа №12 и лицей №4 г. Красногорска. В образовательных учреждениях трудятся талантливые педагоги, которые отдают детям не только свои знания, но и свою душу. Стал традиционным районный конкурс "Педагог года". Победителем в номинации "Учитель года" стал учитель русского языка и литературы школы №1 г. Красногорска Чистяков Александр Владимирович. В номинации "Воспитатель года" победила воспитатель детского сада №37 Гусева Александра Александровна.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые серьезные меры по повышению заработной платы, притока специалистов в образовательные учреждения пока не наблюдается. Особенно не хватает учителей – логопедов, инструкторов по физической культуре, музыкальных руководителей, воспитателей во вновь открываемых детских садах, учителей начальных классов в школах. По-прежнему низкой остается заработная плата младшего обслуживающего персонала. Правительство Московской области намерено и в дальнейшем осуществлять меры по поэтапному повышению заработной платы учителей и воспитателей. Администрация района со своей стороны также планирует продолжить реализацию мероприятий, связанных с повышением уровня заработной работников бюджетной сферы, оплата труда которых производится за счет средств местного бюджета. Привлечение молодых специалистов планируется также путем целевого направления выпускников школ в ВУЗы по требуемым специальностям.

Все муниципальные лечебно-профилактические учреждения района работают в системе обязательного медицинского страхования. В 2013 году более 70% средств, направленных ими на обеспечение своей деятельности, были получены из фонда ОМС за оказанные медицинские услуги. С 2012 года оказание медицинской помощи населению отнесено к предметам ведения субъекта федерации. Правительством Московской области эти полномочия переданы на уровень муниципальных районов и городских округов вместе с субвенцией из областного бюджета, которая направляется на финансирование расходов, не вошедших в перечень госгарантий, предоставляемых за счет ОМС.

За счет районного бюджета реализуются мероприятия муниципальной программы развития здравоохранения Красногорского муниципального района. Администрация района направляет свои усилия на укрепление материально-технической базы и развитие сети лечебно-профилактических учреждений. В 2013 году в новое помещение в мкр Опалиха переведено онкологическое диспансерное отделение Красногорской городской больницы №3, в которой также в рамках областной программы развития здравоохранения появится передвижной "Мобильный Центр здоровья" для выездных обследований. В настоящее время стоит задача обеспечения транспортной доступности онкологического диспансера. Были выделены средства на ремонтные работы и приобретение оборудования для нового помещения амбулатории в пос. Архангельское. Активное участие принимал район и в создании на базе Красногорской городской больницы №1 регионального сосудистого центра. В его составе современное оборудование, два блока интенсивной терапии, отделение ранней реабилитации для больных с сосудистой патологией и отделение для ранней реабилитации кардиологических больных. На базе Петрово-Дальневской больницы организовано отделение нейрореабилитации круглосуточного пребывания.

В соответствии с инвестиционными контрактами запланировано строительство и перевооружение существующих лечебно-профилактических учреждений. До 2016 года в нашем районе появятся новые поликлиники. В г. Красногорске будут открыты две поликлиники для взрослого населения в Павшинской Пойме и в микрорайоне "Изумрудные холмы" (на 600 посещений в смену каждая) и детская поликлиника - в микрорайоне Южный. Поликлиника на 400 посещений будет открыта в Путилково. Еще раз обращаю внимание руководителей градостроительного комплекса района и поселений на необходимость усиления контроля за выполнением обязательств инвесторами по строительству социальных объектов.

Как и в сфере образования, основной проблемой в области здравоохранения района на протяжении нескольких лет является нехватка квалифицированных кадров всех уровней, особенно в участковой службе.

Значительное событие прошлого года в сфере культуры - передача из федеральной собственности в собственность Красногорского муниципального района архитектурно-паркового ансамбля конца XVIII – XIX в.в. - усадьбы Знаменское–Губайлово. Этому предшествовала многолетняя целенаправленная работа администрации по возврату изъятого в начале 2000-х годов из ведения района памятника истории и культуры. Положительное решение этого вопроса стало возможным благодаря активной поддержке Губернатора Московской области А.Ю. Воробьева. В 2013 году была начата работа по разработке нового краеведческого проекта, главной целью которого является создание современного историко-культурно центра, способствующего укреплению традиций краеведения Красногорского района, что послужит началом возрождения усадьбы Знаменское – Губайлово, поможет связать прошлое и настоящее в истории района, соединив традиционную русскую культуру подмосковного города с основными направлениями современной социокультурной деятельности (историческое краеведение, художественное творчество, возрождение национальных традиций). В планах развития усадебной зоны - создание музейного квартала для обеспечения доступа широких слоев населения к краеведческой информации и условий для объединения информационно-краеведческих ресурсов, использование новых информационных технологий; внедрение современных форм и методов работы. В зданиях усадьбы планируется создание музея русской усадьбы и дачной жизни, краеведческого центра, картинной галереи.

2014 год объявлен в России Годом культуры, который в Красногорском районе будет ознаменован началом возрождения усадьбы Знаменское – Губайлово. В силу своих возможностей администрация района будет помогать и государственному музею-усадьбе "Архангельское" и Красногорскому государственному архиву кино-фотодокуметов, развитие которого планируется в ближайшие годы. Открытие Года культуры в Московской области проходило в нашем Дворце культуры «Подмосковье». Одним из знаменательных событий этого года будет празднование 700-летия преподобного Сергия Радонежского. Это событие имеет огромное значение в культурной и духовной жизни всех православных христиан.

В целях формирования информационной и правовой культуры общества, интереса к чтению, родному языку, отечественной истории и культуре были закуплены и установлены два программных комплексов "Ирбис", которые обеспечат новые возможности в формировании информационных ресурсов библиотек Красногорского района. Подготовлены и изданы библиографический указатель "Красногорская земля: История и современность". Период охвата истории - 20-25 лет. Библиографический указатель адресован школьникам, студентам, краеведам, всем тем, кто интересуется историей родного края.

В августе 2013г. состоялось открытие "Школы гардемаринов", созданной по инициативе администрации района совместно с Народным артистом России Дмитрием Харатьяном.

В 2013 году проведены XI международный фестиваль спортивного кино "Красногорский", VI открытый фестиваль народного искусства "Хранители наследия России". В фестивале приняли участие около 80 творческих коллективов из разных регионов России и стран ближнего зарубежья. Методическим и организационным центром фестиваля является районный центр культуры "Купина", который находится в п. Нахабино.

На высоком уровне в прошлом году были проведены традиционные мероприятия, посвященные Дню Победы, Дню района и праздникам поселений. Эти мероприятия позволяют проявить заботу и внимание к нашим ветеранам, прививают чувство патриотизма нашим юным жителям, дают возможность раскрыться юным талантам и дарованиям.

В целях создания эффективной системы выявления, продвижения и привлечения к творческой самореализации одаренных детей, талантливой и перспективной молодежи администрация Красногорского муниципального района поддерживает участие творческих коллективов, учащихся художественных, музыкальных школ и школ искусств в фестивалях и конкурсах различного уровня в России и за рубежом.

Организация работы с молодежью осуществляется в рамках программы "Молодое поколение", которая ориентирована на межведомственный подход к решению всего комплекса проблем молодых граждан района. Одним из важных направлений работы с молодежью стало создание условий для интеллектуального, творческого развития, социальной адаптации молодежи.

В рамках этого направления в феврале прошел районный конкурс "Специалистов по работе с молодежью". Победители конкурса Гордеева Мария и Андриянова Вероника приняли участие в областном конкурсе специалистов в сфере работы с молодежью, стали победителями, награждены грамотами Губернатора.

Администрацией Красногорского района в этом году была поддержана инициатива студенческого совета и коллектива Красногорского филиала Академии Народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ о проведении Форума профессиональных возможностей. В форуме, который состоялся 11 апреля 2013 года, приняли участие более 600 человек, было представлено 29 учреждений и предприятий района. Форум позволил установить прямое взаимодействие между работодателями, образовательными учреждениями, молодыми специалистами, сформировать представление о существующих профессиях в различных секторах экономики, позиционировать район как среду для открытия и развития бизнеса.

Одной из главных задач молодежных программ стало повышение социальной активности молодых красногорцев. Именно молодые красногорцы, члены клуба "Молодых избирателей", участники проекта "Люди доброй воли" стали инициаторами движения "За честные выборы", проводили активную работу по мобилизации молодёжи района на участие в выборной кампании. 160 молодых граждан, 18 творческих коллективов стали участниками и победителями районных и областных конкурсов, таких как: "Студент года", "Ты и Я одна семья", турнир команд КВН, конкурсов профмастерства, творческих конкурсов. Трое участников, представивших свои творческие проекты-программы на областной конкурс "Наше Подмосковье", вошли в число победителей и получили Ежегодную премию Губернатора Московской области. А всего 31 представитель Красногорского района стали победителями этого конкурса, четверо из них получили дипломы первой степени.

Согласно статистическим данным в Красногорском муниципальном районе в 2013 году численность занимающихся физической культурой и спортом составляла около 47.000 человек. Ежегодно эта цифра растет. В районе функционируют 190 спортивных сооружений. За год подготовлено спортсменов массовых разрядов в количестве 818 человек. Спортсмены Красногорского района принимали участие в общероссийских, областных и районных соревнованиях по 24 видам спорта, в том числе в соревнованиях среди людей с ограниченными возможностями. А всего в районе культивируются более 50 видов спорта.

На территории района проводились соревнования всероссийского и международного уровня. Среди них хотелось бы отметить: Чемпионат Мира по мотогонкам на льду, Всероссийские соревнования "Красногорская лыжня" (Кубок Восточной Европы по лыжным гонкам), чемпионаты России по хоккею с мячом, по футболу среди женских команд (высшая лига), волейболу, Всероссийские соревнования по лыжным гонкам "Красногорский марафон", Всероссийский детский лыжный фестиваль "Крещенские морозы".

В этом сезоне команда мастеров клуба "Зоркий" заняла 2 место в Чемпионате России по хоккею с мячом. Волейбольная команда "Зоркий" заняла 1 место в Высшей лиге зоны "Б", что дало ей право в сезоне 2013-2014 годов выступать в Высшей лиге зоны "А" Первенства России. Женская команда "Зоркий" заняла 1 место в высшем дивизионе Чемпионата России по футболу среди женских команд и 3 место во Всероссийских соревнованиях по футболу среди женских команд. Баскетболисты Красногорска заняли 1 место в Чемпионате Московской области, что дало им право в сезоне 2013-2014 годов принять участие в Первенстве России зона Московская область.

Главной задачей органов местного самоуправлений района в этом направлении является развитие физической культуры и спорта среди детей и молодежи. На систематическую основу поставлено проведение детских соревнований по следующим видам спорта: волейболу, баскетболу, футболу, лыжным гонкам, шахматам, настольному теннису, мини-футболу, восточным единоборствам, теннису, художественной гимнастике, фигурному катанию и плаванию. В 2014 году будет передан в муниципальную собственность построенный в рамках инвестиционного проекта спортивно-оздоровительный комплекс с искусственным льдом в мкр №15 "Павшино", где предполагается организация занятий для воспитанников отделения фигурного катания Красногорской детско-юношеской спортивной школы.

Многое делается администрациями поселений по вопросам привлечения жителей к занятиям физкультурой и спортом по месту жительства. На территории района активно ведётся строительство новых современных спортивных площадок в жилых микрорайонах города и сельских населенных пунктах. В микрорайоне Павшинская пойма г. Красногорска завершено строительство 4 спортивных площадок, в мкр Опалиха в 2014 году планируется ввести в эксплуатацию спортивно-офисный комплекс с большим спортивным и 5 специализированными залами общей площадью более3 тыс.кв.м. В соответствии с региональной программой в этом году будет начато строительство ФОКа с плавательным бассейном в пос. Нахабино.

Деятельность органов местного самоуправления района в области гражданской обороны, защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера направлена на осуществление комплекса мероприятий с целью минимизации рисков, повышения безопасности проживающего населения и сохранности материальных и культурных ценностей.

Содержатся в постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях при возникновении ЧС природного и техногенного характера. Эти системы постоянно развиваются. В 2013 году дополнительно к имеющимся установлены еще три электросирены: одна - в п. Архангельское, две – в пос. Нахабино. Закуплены еще две сирены, которые будут установлены в 2014 году в населенных пунктах на территории сельского поселения Ильинское и сельского поселения Отрадненское.

Возрастает роль Единой дежурно- диспетчерской службы района, как важного звена системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в вопросах информационного обеспечения органов местного самоуправления и населения, экстренных оперативных служб и организаций района при угрозе возникновения и возникновении ЧС природного и техногенного характера на территории Красногорского района, а также обеспечения их взаимодействия. Для решения этих задач создано муниципальное казенное учреждение, сформированы штаты, запланированы средства на приобретение необходимого оборудования и средств связи. В 2014 году совместно с ОАО "Ростелеком" будут начаты работы по созданию, совершенствованию и модернизации муниципальной системы оповещения, развернуты рабочие места системы экстренного вызова с единого номера 112, который будет работать в круглосуточном режиме.

Работа администрации района в области обеспечения общественного порядка и безопасности населения осуществляется в соответствии с долгосрочными целевыми программами по профилактике правонарушений, предупреждению наркомании и токсикомании, а также в соответствии с планом работы антитеррористической комиссии и в тесном взаимодействии с правоохранительными органами.

Продолжается проведение мероприятий по контролю за незаконной миграцией. В соответствии с поручением губернатора Московской области А.Ю. Воробьева в ноябре прошлого года в администрации района было проведено расширенное совещание с участием правоохранительных органов, руководителей органов образования, здравоохранения, службы занятости, общественных организаций, представителей работодателей по обсуждению миграционной ситуации и выработке мер по ее стабилизации на территории Красногорского муниципального района. По его результатам было принято решение о создании общественной комиссии по противодействию незаконной миграции.

Продолжается работа по антитеррористической защищенности учреждений муниципальной бюджетной сферы, а также объектов с массовым пребыванием людей.

Администрациями района и поселений, горвоенкоматом, Управлением внутренних дел, территориальными отделами районной администрации с марта по июнь и с октября по декабрь прошлого года проводились мероприятия, связанные с призывом граждан на военную службу. Задание на весенний призыв 2013 года составляло 100 человек, на осенний призыв – 90, и они успешно выполнены.

В конце 2013 года в тестовом режиме начал свою деятельность многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг Красногорского муниципального района. С начала этой недели многофункциональный центр открыт для посетителей. Вопросы обеспечения доступности государственных и муниципальных услуг сегодня являются приоритетными в деятельности органов власти всех уровней. Оказание услуг по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ, является важным направлением при реализации программы снижения административных барьеров, которая реализовывается в соответствии с федеральным законодательством органами власти всех уровней. В этом году нам предстоит продолжить работу по развитию МФЦ на территории всех поселений.

В своем отчете я остановился на основных направлениях деятельности администрации Красногорского муниципального района. Не все результаты работы, события и мероприятия вместились в рамки отчета. Не все из намеченного удалось сделать за истекший период, но главное – мы сохранили положительные тенденции в экономике и социальной сфере. В районе существуют серьезные проблемы, мы о них знаем и ищем пути их решения. Проверенный временем опыт показывает, что только слаженная работа в единой команде может дать положительные результаты.

29 января текущего года Губернатор Московской области А.Ю. Воробьев выступил с обращением к жителям Московской области "Наше Подмосковье. Идеология лидерства". Прошел год с того момента, как наш губернатор поставил цель - сделать Московскую область регионом – лидером по достатку людей, по комфортности проживания, по привлекательности для бизнеса, по качеству власти. В своем нынешнем обращении он отметил, что в прошлом году был дан старт переменам, которые стали заметны людям. Команде Подмосковья, в состав которой входим и мы с вами, предстоит продолжить реализацию проектов и программ, нацеленных на развитие региона, в соответствии с Указами Президента России и требованиями жителей.

Определены пять ключевых принципов, которые должны стать фундаментом для дальнейших преобразований. Исходя из этих принципов, я сформулирую наши задачи на 2014 год.

В первую очередь необходимо сохранить темпы роста основных социально-экономических показателей. Усилия администрации района, всех ее служб должны быть направлены на укрепление экономической базы и увеличение доходов бюджета. И в этой связи необходимо продолжить работу по выявлению резервов повышения доходного потенциала. Привлечение новых налогоплательщиков на территорию района, создание новых рабочих мест, содействие расширению существующих производств, борьба с недоимкой по налоговым платежам и платежам от использования земли и муниципального имущества, своевременная постановка на налоговый учет организаций, ведущих на территории района деятельность, поддержка малого предпринимательства являются основными механизмами при решении этой задачи. Необходимо выполнить утвержденный напряженный бюджет и намеченные на 2014 год мероприятия муниципальных программ. Максимальной концентрации усилий требует исполнение принятой на 2014 год строительной программы, в первую очередь, по строительству детских садов.

Второе. Создание комфортных условий для проживания наших граждан. Вопросы жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, работы общественного транспорта должны стать приоритетными в деятельности органов местного самоуправления поселений, а управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации района должна принадлежать роль координатора в этих вопросах. При осуществлении градостроительной политики мы должны следовать требованиям Правительства Московской области относительно этажности жилых домов, создания рекреационных зон, соблюдения нормативов и сроков строительства социальных объектов.

Третье. Повышение качества социальных услуг. Об этом мы говорим постоянно, и в отчете этому вопросу было уделено много внимания. Все преобразования, которые мы проводим в сфере образования, здравоохранения и культуры должны быть направлены на улучшение качества услуг. Внимательное и заботливое отношение к пациентам в лечебных учреждениях, детям в школах и детских садах, ко всем потребителям муниципальных услуг должны стать нормой.

В 2015 году мы будем отмечать великую памятную дату – 70-летие победы в Великой Отечественной войне. Приступать к подготовке празднования надо уже сейчас.

Четвертое. Общественный контроль должен стать реальным инструментом при реализации всех планов и проектов, реализуемых на территории района. Большая роль в этом вопросе отведена Общественной палате. По инициативе Правительства Московской области меняется механизм ее формирования, состав и содержание работы.

Пятое. Особую актуальность приобретают вопросы обеспечения открытости власти. Внимательное отношение к обращениям граждан, предоставление целого ряда муниципальных услуг в электронном виде, опубликование в средствах массовой информации и в сети Интернет всех нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, материалов проводимых ими проверок, сведений о деятельности муниципальных учреждений являются реальными шагами в преодолении недоверия населения к власти. В сентябре состоятся выборы глав и депутатов советов депутатов городских и сельских поселений. Выборы должны быть проведены на высоком организационном уровне, в строгом соответствии с действующим законодательством.

В заключении хочу всех поблагодарить за работу и пожелать успехов в реализации намеченных планов и программ. У нас есть все условия для того, чтобы сделать Красногорский район одним из лидеров в Подмосковье.